近年來,在“雙碳”背景下,一系列國字號文件先后出爐,讓各行各業踐行“雙碳”政策的標準更為細化,目標更為明確。近日,市場監管總局等九部門就聯合發布《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》(以下簡稱“《方案》”)。整個方案為我國碳達峰碳中和標準計量體系建設明確了目標和方向,并提出了2025、2030和2060三個關鍵節點。這份綱領性文件,為我國“雙碳”政策的深度推進起到關鍵作用,也對很多行業產業鏈的未來發展意義重大。

碳排放計量體系長期存在標準不統一的問題

所謂碳排放計量,其實就是測量二氧化碳及其當量氣體的措施,通過對相關參數實施數據收集、統計、記錄來直接量化碳排放的數據,進而通過對數據趨勢的研究,進一步完善和優化減排環節和方式。這也是實現“雙碳”戰略的重要渠道。具體來說,就是通過多種方法計算每個流程中的碳排放量,進而得到碳排放總量。對于企業而言,在計算出排放因子后,可以按照相關標準制定企業的碳配額。

從國際市場來看,早在1991年,政府間氣候變化專門委員會就圍繞溫室氣體排放量研究可采用的數據與計算方法,并鼓勵各成員國推廣使用。而自聯合國氣候變化框架公約成立以來,碳排放計量體系建設也一直是重點課題。1996年,隨著修訂版《IPCC國家溫室氣體清單指南》正式出爐,在UNFCCC締約國的推動下,全球才正式邁入碳計量新時代。進入21世紀以來,多項國際應對氣候變化會議和諸多國際機構不斷優化碳計量相關原則,但國際上碳標準計量體系依然非常復雜、標準不統一。

自2007年《中國應對氣候變化國家方案》審議頒布后,我國也開始全面制定國家相應的碳排放統計、監測、考核辦法。在2011版《關于印發省級溫室氣體清單編制指南(試行)》基礎上,國家發展改革委辦公廳先后印發多個國字號文件,這些文件以遵循IPCC指南原則為基礎,結合我國國情,將24個行業的碳排放計量方法及相關要求明確說明,也為我國碳計量體系建設打下了基礎。不過,碳核算和碳計量在很多地區乃至行業中依然屬于行政邊界范圍,再加上涉及的行業、門類、環節、技術眾多,核算方法缺乏標準,建立完善統一規范的統計核算體系也成為實現“雙碳目標”的首要任務。

計量體系是支撐雙碳戰略推進的核心前提

進入“十四五”階段,科技創新讓我國迎來了實現二氧化碳排放增速轉變的重要窗口期。在這個時期,碳相關計量基準、計量標準不僅是實現“雙碳”目標的基礎和重要支撐,更是亟待攻克的難點。從產業發展趨勢來說,我國碳排放計量行業一直存在關鍵技術薄弱、人才短缺、制度缺失、標準不統一等問題,尤其是需要建立直接測量和間接核算相結合的碳排放統計監測核算報告體系,并在夯實基礎研究的前提下建立健全“碳計量”溯源體系,攻克“碳計量”關鍵技術難題,并全面推進“碳計量”實現數字化轉型。隨著《方案》落地,這一系列難點將得到一一解決。

總體來說,目前我國碳排放和量化數據的核算服務市場依然處于起步階段。從長遠來看,計量和標準是經濟活動和社會發展的重要技術支撐,也是提升經濟質量效益、推動綠色低碳循環發展、建設生態文明的有效手段。建立碳排放計量標準體系,也將為能源、工業、交通運輸、城鄉建設等領域綠色低碳轉型發展及資源循環利用打下堅實基礎。有了市場與社會雙重價值空間,碳排放計量產業的發展前景一片大好。

按照今年4月美通社發布的報告顯示,2021-2026年,全球碳核算軟件市場規模預計將增長96.1億美元,復合年增長率高達28.66%。2021年,全球碳核算軟件市場規模38.05億美元,2026年這個數字將增長到134.14億美元。另據清華大學氣候變化與可持續發展研究院研究報告估算,未來30年內,我國要實現碳中和需投資138萬億元(年均3.7萬億元)以上,市場上更有數十萬家企業需將開展碳管理和碳減排。此外,隨著我國先后建成九個碳交易所作為區域試點,全國統一的碳排放權交易機制將全面建立,這樣的發展趨勢,也將為整個碳計量體系產業鏈帶來源源不斷的訂單。

新方案將為社會資本提供市場機遇

從產業鏈角度來看,目前我國在國家及行業企業層面的碳核算體系初步建立,《方案》明確提出,要統籌利用現有資金渠道,積極引導社會資本投入,這也讓行業多家頭部企業迎來新的發展機遇。

四方光電是我國氣體傳感器領域的龍頭企業,在碳中和產業中的在線監測領域深耕多年,其技術成果在多個應用場景得到推廣應用。在深度參與支撐全國碳排放權交易市場制度建設、系統建設和基礎功能建設的過程中,四方光電參與聯合申報的國家重點研發計劃“引領典型行業率先碳達峰的質量基礎協同控制技術體系研究與應用”項目,獲得科學技術部國家重點研發計劃專項立項。今年8月,自然資源部辦公廳公布50個創新中心建設名單,四方光電參與聯合申報的國土碳匯智能監測與空間調控技術創新中心獲批,將為開展國土碳監測與空間調控新技術應用示范和成果轉化注入新活力。

信息化工程領域的行業巨頭南天信息同樣專注于碳計量產業。其研發打造的云南省能耗在線監測平臺,是全國首個省域級數字能耗監控平臺項目。該平臺運用先進的“云+大數據”技術架構,形成能耗數據中心和應用分析系統,最終實現云南重點用能單位能耗數據采集、數據分析、數據共享、與國家節能平臺數據互聯互通。目前,該平臺已經完成了云南省近千家重點用能單位三級計量數據、兩萬多家公共服務機構能源資源消費數據的在線采集,有效推動重點企業節能增效,為云南省打造全國 “碳達峰、碳中和”示范省作出積極貢獻。

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