一、制定依據

　　 （一）制定背景

　　當前，國內外宏觀經濟整體下行壓力加大、新一輪城市競爭加劇，我市產業轉型仍處于爬坡越坎的關鍵時期，更需一批具有引領性、支撐性的重大產業項目，加速新舊動能轉換，推進經濟高質量發展。

　　  （二）制定目的

　　為貫徹落實市委市政府工作部署，加快構建更具競爭力的現代產業體系，統籌協調各方力量，加大要素資源投入，進一步促進重大產業項目招商引資工作。

　　 （三）制定依據

　　1.市委十二屆十二次全會報告指出“堅持堅守制造業立市，緊緊圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈”、“探索建立重點產業培育‘鏈長制’，加快實施‘四個一’培育方案，推動優勢產業‘強鏈’發展、薄弱產業‘補鏈’提升、跨界產業‘延鏈’融合”、“建立‘市級統籌、區為主體、部門協同、市區聯動’招商工作機制，構建新型招商模式”等。

　　2.《2021年佛山市政府工作報告》2021年工作安排中明確“建立‘市級統籌、區為主體、部門協同、市區聯動’招商引資工作機制”。

　　  二、內容概要

　　《意見》包括六個部分內容，具體如下：

　?。ㄒ唬?/strong>第一部分是總體要求。包括指導思想和基本思路，堅持制造業立市不動搖，著力優機制、強統籌、聚資源、凝合力，致力構建“市級統籌、區為主體、部門協同、市區聯動”工作機制新格局，推進全市招商引資工作上新臺階，全面提升產業體系現代化水平。

　　  （二）第二部分是構建工作機制新格局。通過提升市級統籌，充分發揮招商引資領導統籌和支撐保障作用；夯實區級主責，充分發揮招商引資“主力軍”作用；加強部門協同，積極主動作為、緊密協同配合，共同做好重大產業項目全過程保障服務；強化市區聯動，形成各級“資源共享、信息互通、良性互動”工作合力。

　　  （三）第三部分是提升產業載體。包括建立集中成片產業用地儲備制度、建設提升一批區屬產業園區和探索市區聯合開發建設產業園區等，強化儲備產業用地的統籌使用和提升土地集約化利用水平，建設一批高質量產業載體。

　　  （四）第四部分是加強資源要素支撐。包括按照“要素跟著項目走”的原則統籌安排專項用地指標；制定出臺市招商引資重大產業項目專項資金管理辦法等加大財政資金對重大產業招商項目的投入；發揮我市政策性基金在招商引資中的重要作用，吸引撬動更多重大產業項目簽約落戶；緊盯重大產業項目投資人重點關注的問題完善招商引資配套政策等。

　　  （五）第五部分是實施精準招商策略。通過實施重點產業鏈精準招商、緊盯產業聚集區域精準招商和積極調動社會力量精準招商，不斷提升招商引資專業化高端化水平。

　　  （六）第六部分是強化組織工作保障。包括加強工作領導、優化項目決策機制、強化考評引導和落實容錯糾錯機制。進一步完善招商引資工作領導組織架構、快速決策及考評體系，堅持“三個區分開來”，探索制定招商引資工作履職容錯清單，為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。