<address id="llxnx"><listing id="llxnx"><menuitem id="llxnx"></menuitem></listing></address>

    <form id="llxnx"><listing id="llxnx"><meter id="llxnx"></meter></listing></form>

    <noframes id="llxnx"><address id="llxnx"><nobr id="llxnx"></nobr></address>

    當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政策文件 > 政策解讀 > 部門解讀

    《佛山市重污染天氣應急預案》政策解讀

    來源:本網 發布時間:2021-10-25 15:03:25 字號: 分享至:

      一、編制背景

      為最大限度控制和減緩大范圍、長時間大氣重污染造成的危害,保障人民群眾身體健康,我市于2013年印發實施《佛山市空氣質量重污染應急預案(試行)》,并于2014年對其進行修訂,由市府辦印發實施《佛山市大氣重污染應急預案(暫行)》(佛府辦函〔2014〕637號)(以下簡稱“《應急預案》”)。

      近年,隨著我市工業源、移動源、揚塵源的治理不斷深入,各類污染源治理水平有了進一步提升,2014年印發實施的《應急預案》部分內容已和目前污染治理現狀不相適應。同時,國家在2019年發布《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》,省人民政府在2020年底印發實施《關于印發廣東省重污染天氣應急預案的通知》,結合國家和省的最新工作要求,以及我市近年的污染天氣防治工作經驗,在此背景下我市對《應急預案》進行修編完善。

      二、編制依據

     ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第九十三條至第九十七條;

     ?。ǘ稄V東省大氣污染防治條例》第六十四條至第六十八條;

     ?。ㄈV東省生態環境廳關于貫徹落實生態環境部辦公廳《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》的函(粵環函〔2019〕918號);

     ?。ㄋ模V東省人民政府關于印發廣東省重污染天氣應急預案的通知(粵府函〔2020〕383號)。

      三、制定目標

      建立健全佛山市重污染天氣應急響應機制,提高重污染天氣預警防范及應對能力,最大限度控制和減緩大范圍、長時間大氣重污染造成的危害,保障人民群眾身體健康。

      四、主要內容

      《應急預案》主要內容包括總則、組織機構及職責、監測與預警、應急響應、響應措施、應急保障、預案管理、附則、附件九大部分。

      (一)預警分級

      重污染天氣預警統一以空氣質量指數(AQI)日均值為指標,分3個級別,由輕到重依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。

      黃色預警:預測全市AQI日均值>200將持續2個自然日及以上,且未達更高級別預警條件。

      橙色預警:預測全市AQI日均值>200將持續3個自然日及以上,且未達更高級別預警條件。

      紅色預警:預測全市AQI日均值>200將持續4個自然日及以上,且預測AQI日均值>300將持續2個自然日及以上;或預測AQI日均值達到500。

      (二)預警啟動、調整與解除

      1.啟動。重污染天氣應急預警信息原則上提前48小時發布,若遇特殊氣象條件未能提前發布預警信息,或當監測AQI日均值已經達到重度及以上污染且預測未來1個自然日內不會有明顯改善,通過實時會商判斷滿足預警條件時,應根據實際污染情況立即發布相應級別的預警信息。當預測發生前后兩次污染過程,且間隔時間未達到解除預警條件時,按一次污染過程計算,從高級別啟動預警。

      2.調整。當預測或監測空氣質量將達到更高級別預警條件時,盡早采取升級措施;當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下,且預測將持續2個自然日及以上時,可以降低預警級別,并提前發布信息。

      3.解除。同時滿足以下兩個條件,可以發布解除預警信息:當監測空氣質量改善至黃色預警條件以下,且預測將持續2個自然日及以上;省重污染應急領導小組未對我市下達重污染應急指令或指令已終止。

      (三)預警信息發布

    各級預警由市環委會向市屬主要媒體(佛山電視臺、佛山電臺、佛山日報、珠江時報、珠江商報)、佛山市人民政府網站、佛山發布微信公眾號、市生態環境局網站等發布預警公告;市級預警公告發布后,各區需要在區域主要媒體(區人民政府網站、官方微信公眾號、區生態環境部門網站、電視臺、電臺等)發布預警公告;各新聞媒體、政府部門網站可對預警公告進行宣傳發布。

    (四)應急響應分級

    與預警等級相對應,實行三級應急響應:當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級應急響應;當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應;發布紅色預警時,啟動Ⅰ級應急響應。

    (五)應急響應措施

    包括Ⅲ級應急措施、Ⅱ級應急措施、Ⅰ級應急措施三大部分。

    Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急措施,均含健康防護措施、倡議性污染減排措施、強制性污染減排措施三部分,管控措施逐級收嚴。其中健康防護措施主要包括向重點人群發出健康防護警示,制訂敏感人群防護方案及不適人群治療方案,減少或暫停舉辦戶外文化體育類大型賽事和活動,學校和托幼機構停止戶外活動,中小學、托幼機構必要時可以臨時停課等。倡議性污染減排措施包括倡導公眾盡量乘坐公共交通工具出行,有條件的單位和企業主動實行錯峰上下班,公眾減少含揮發性有機物的家庭用品和裝修用品(如涂料、油漆等)的使用,空調、冰箱等各類家用或商用耗能設備調節到節能模式,排污單位調整生產時間,減少污染物排放,鼓勵有機溶劑使用量大的企業優先使用低毒性、低揮發性有機物含量原輔材料,倡導中、重型柴油車盡量不駛入中心城區,倡導排放標準較低的私家車輛盡量不上路行駛,倡導進入佛山市港區和航道的船舶靠岸盡量使用岸電等。強制性污染減排措施包括根據不同級別的管控,對火電廠、重點工業企業、施工工地揚塵工序、排放階段較低的非道路移動機械、高排放車輛、道路施工劃線、碼頭、船舶、加油站、汽修企業等采取不同級別的污染減排、限制生產或者暫時停工措施;進一步道路灑水力度,加大查處露天焚燒、路面燒烤、其他煮食類小攤小販的巡查管控力度。

    五、與上級政策差異

    本預案主要內容和要求與《廣東省重污染天氣應急預案》總體一致,我市預案在省的基礎上,結合實際情況對各相關單位職責、應急預案操作流程、管控情況反饋等方面作進一步細化,對各級響應的管控區域、具體管控措施進一步細化和強化。

    六、新預案與舊預案的差異

    (一)組織、協調和指揮全市重污染天氣應急處置工作由“佛山市大氣重污染污染天氣應急領導小組負責”變為“市環委會負責”,日常工作由“市環境保護局負責”變為由“市環委辦負責”。

    (二)結合機構改革,參加成員單位由原來的20個,增加至目前31個主要涉及單位,并對主要涉及單位的職能和工作要求進一步細化。

    (三)預警分級從分“Ⅱ級預警(橙色)、Ⅰ級預警(紅色)”兩個等級,改為目前“由輕到重依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警”,三級預警的要求與省的最新要求一致。

    (四)與預警等級相對應,響應措施從原來的“Ⅱ級應急措施、Ⅰ級應急措施”,修改為“實行三級應急響應:當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級應急響應;當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級應急響應;發布紅色預警時,啟動Ⅰ級應急響應”。同時,結合省的新要求,以及我市大氣污染防治新形勢新經驗,進一步擴大了管控區域,在響應措施尤其是強制性污染減排措施方面作出了較大改動,對電廠、工業企業、施工工地、道路灑水、高排放車輛等方面提出了新管控要求,新增汽修企業、加油站、非道路移動機械、道路施工劃線、碼頭、堆場等方面管控要求。

    (六)在原預案的基礎上,結合我市在此前實際操作中發現的問題和目前新形勢,進一步優化和細化響應流程、反饋流程、工作要求等內容。


    最近最新中文字幕大全高清4

      <address id="llxnx"><listing id="llxnx"><menuitem id="llxnx"></menuitem></listing></address>

      <form id="llxnx"><listing id="llxnx"><meter id="llxnx"></meter></listing></form>

      <noframes id="llxnx"><address id="llxnx"><nobr id="llxnx"></nobr></address>